法律を制定する；（〜を）法律で定める
legislate は議会が法律を作ること。enact は成立させた法そのものを制定する行為で、legislate は立法活動全般を指す。regulate は規則で統制すること。legislate against A で「A を禁じる法を作る」。
legislate against / legislate for / power to legislate / legislate on / legislate morality
ラテン語 lex（属格 legis）「法」＋ lator「提出する人，運ぶ人」（latus「運ばれた」）→ legislator「立法者」→ 逆成 → 英語 legislate。「法を持ち込む人」の動作から、法律を制定することを意味する。
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