を制定する；を上演する
pass は議会が法案を可決すること、enact は可決した法案を正式な法律として成立させる意の硬い語。establish は制度の設立、enact は法律・条例に限って使うことが多い。
enact legislation / enact a law / enact reforms / newly enacted / enact a policy
英語 en-「〜にする」＋ act「行為，法令」← ラテン語 agere「行う，駆り立てる」→ actus「行為」→ 英語 enact。「法令にする」から、法律として制定することを意味する。
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